1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации городского округа Солнечногорск (далее - Управление) создано в соответствии с решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 21.12.2006 года № 329/33 "Об учреждении органа администрации Солнечногорского муниципального района, обладающего правами юридического лица, Комитета по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района".

1.2. Управление является отраслевым органом администрации городского округа Солнечногорск Московской области (далее - администрация) в сфере образования с правами юридического лица по организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 27 июля 2013 года N 94/2013-03 "Об образовании", Законом Московской области от 12.12.2013 N 147/2013-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования", указами Президента Российской Федерации, постановлениями правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области, а также Положением об Управлении.

1.4. Управление осуществляет управленческие функции в сфере образования на территории городского округа Солнечногорск Московской области в пределах своих полномочий, обеспечивает координацию деятельности образовательных учреждений и подотчетно в своей деятельности Главе городского округа Солнечногорск Московской области и заместителю Главы администрации, курирующему и координирующему деятельность Управления.

1.5. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Местонахождение Управления: 141500, Московская область, г. Солнечногорск, ул. Красная, дом 25.

1.7. Полное наименование Управления: Управление образования администрации городского округа Солнечногорск Московской области.

1.8. Управление от имени администрации в соответствии муниципальными правовыми актами непосредственно осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных образовательных учреждений (за исключением функций и полномочий собственника имущества, закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями).

1.9. Управление не отвечает по обязательствам подведомственных ему муниципальных образовательных учреждений, являющихся юридическими лицами, равно как и эти учреждения не отвечают по обязательствам Управления.

1.10. Финансовое обеспечение деятельности Управления и подведомственных муниципальных учреждений осуществляется за счет средств местного бюджета, а отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области, осуществляется за счет предоставляемых бюджету городского округа Солнечногорск Московской области субвенций из соответствующих бюджетов.

1.11. На Управление распространяются требования гражданского и бюджетного законодательства, установленные применительно к казенному учреждению.

1.12. Управление является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным учреждениям, формирует и утверждает муниципальные задания, в установленном порядке осуществляет финансовое обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципальных заданий, финансовое обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений, осуществляет иные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, установленные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области, является главным администратором доходов, получателем бюджетных средств.

1.13. Структура и штатная численность Управления утверждается Главой городского округа Солнечногорск Московской области.

1.14. Имущество Управления составляет основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе и необходимые для осуществления его деятельности. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления администрацией городского округа Солнечногорск Московской области.

1.15. Непосредственное предоставление дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и дополнительного образования на территории городского округа Солнечногорск Московской области осуществляется муниципальными образовательными учреждениями.

1. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Обеспечение права граждан на образование путем создания условий для эффективного функционирования и развития системы образования на территории городского округа Солнечногорск Московской области.

2.1.2. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Солнечногорск Московской области.

2.1.3. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Солнечногорск Московской области.

2.1.4. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Солнечногорск Московской области.

2.1.5. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями.

2.1.6. Организация отдыха детей в каникулярное время.

2.1.7. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.

2.1.8. Обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования, совершенствование подходов к финансовому обеспечению системы образования, оптимизации сети образовательных учреждений на территории городского округа Солнечногорск Московской области.

1. Основные функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия и функции:

3.1.1. Создает условия для реализации на территории городского округа Солнечногорск Московской области государственной политики в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей.

3.1.2. Осуществляет управленческие функции с целью реализации единой государственной политики в сфере образования.

3.1.3. Осуществляет от имени администрации функции учредителя при создании, реорганизации, ликвидации, изменения типа муниципальных образовательных учреждений, утверждает их уставы, а также изменения и дополнения в них.

3.1.4. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий в пределах выделенных средств.

3.1.5. Организует в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства, законодательства Московской области и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Солнечногорск Московской области подведомственными Управлению муниципальными образовательными учреждениями.

3.1.6. В пределах своих полномочий взаимодействует с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и отдельными гражданами; заключает гражданско-правовые договоры, соглашения, связанные с деятельностью Управления и с обеспечением мероприятий, проводимых Управлением.

3.1.7. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

3.1.8. Организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области).

3.1.9. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях, а также организации отдыха детей в каникулярное время.

3.1.10. Осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями городского округа.

3.1.11. Осуществляет управленческие функции по обеспечению создания условий по бездискриминационному и качественному образованию лиц с ограниченными возможностями здоровья посредством создания условий для осуществления коррекции нарушений развития и социальной адаптации, ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, которые в максимальной степени способствуют получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3.1.12. Осуществляет контроль за соблюдением правил оказания платных образовательных услуг в подведомственных муниципальных образовательных организациях.

3.1.13. Вносит Главе городского округа Солнечногорск Московской области предложения и ходатайства, направленные на создание специальных образовательных учреждений (классов, групп) коррекционного характера для обучающихся с отклонениями в развитии и направление детей и подростков в эти учреждения.

3.1.14. Организует систему социальной психолого-педагогической поддержки детства.

3.1.15. Обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования на территории городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.16. Организует мониторинг системы образования на территории городского Округа Солнечногорск Московской области.

3.1.17. Участвует в формировании структуры системы образования городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.18. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

3.1.19. Разрабатывает проекты муниципальных программ, проекты изменений в муниципальные программы в сфере образования.

3.1.20. Обеспечивает реализацию на территории городского округа Солнечногорск Московской области региональных и муниципальных программ в сфере образования.

3.1.21. Осуществляет совместно с Министерством образования Московской области контроль за соблюдением федеральных государственных образовательных стандартов и качеством учебно-воспитательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования.

3.1.22. Представляет предложения Главе городского округа Солнечногорск Московской области по совершенствованию материально-технической базы подведомственных учреждений.

3.1.23. Разрабатывает и реализует мероприятия по повышению профессионального уровня педагогических и управленческих кадров, совершенствованию форм и методов их работы.

3.1.24. Прогнозирует развитие сети образовательных организаций городского округа Солнечногорск Московской области, готовит предложения по выделению из областного бюджета межбюджетных трансфертов на нужды развития образования.

3.1.25. Готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений, входящих в сеть образовательных организации городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.26. Формирует и утверждает задание на оказание муниципальных услуг подведомственными Управлению учреждениями.

3.1.27. Разрабатывает и реализует мероприятия по исполнению нормативных правовых актов с целью удовлетворения образовательных потребностей населения.

3.1.28. Ведет прием физических и юридических лиц, своевременно и качественно рассматривает обращения.

3.1.29. Оказывает содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с действующим законодательством относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте.

3.1.30. Координирует экспериментальную и инновационную деятельность, проводимую на территории городского округа Солнечногорск Московской области в сфере образования в целях обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.

3.1.31. Организует и обеспечивает проведение предметных олимпиад, фестивалей, конкурсов и других мероприятий городского округа.

3.1.32. Организует проведение государственной итоговой аттестации выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений и частных образовательных организаций, расположенных на территории городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.33. Создает экспертные, аттестационные, консультативные, межведомственные, общественные комиссии и советы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.1.34. Проводит аттестацию руководящих работников образовательных учреждений на первую и высшую квалификационную категорию. Руководит деятельностью специалистов экспертных групп и аттестационной комиссии, обобщает и распространяет положительный опыт работы образовательных учреждений.

3.1.35. Организует проведение лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных учреждений городского округа Солнечногорск Московской области. Готовит необходимую документацию в соответствии с законодательством для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательным учреждением.

3.1.36. Обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников в другие образовательные учреждения в случае прекращения деятельности подведомственных образовательных учреждений.

3.1.37. Согласовывает программы развития подведомственных образовательных учреждений.

3.1.38. Осуществляет информационно-аналитическое обеспечение подведомственных учреждений городского округа.

3.1.39. Проводит конференции, семинары, симпозиумы по вопросам развития образования.

3.1.40. Оказывает помощь подведомственным учреждениям в решении

вопросов содержания и развития материально-технической базы, в проведении капитального ремонта, технического обслуживания, благоустройства территорий подведомственных учреждений.

3.1.41. Оценивает качество организации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.42. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений.

3.1.43. Разрабатывает показатели (критерии), отражающие эффективность деятельности руководителя подведомственной образовательной организации (учреждения), для установления руководителям надбавок стимулирующего характера; разрабатывает показатели и условия премирования для руководителей подведомственных образовательных организаций (учреждении).

3.1.44. Осуществляет проверку хранения и ведения в соответствии с действующим законодательством личных дел и трудовых книжек сотрудников подведомственных учреждений.

3.1.45. Осуществляет формирование пакета уставных документов подведомственных учреждений, в случае производственной необходимости представляет их копии в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.46. Согласовывает структуру, штатное расписание подведомственных учреждений.

3.1.47. Готовит проекты распоряжений, постановлений администрации городского округа по вопросам в сфере образования.

3.1.48. Готовит и представляет информацию, справки, отчетность и иную документацию.

3.1.49. Координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений городского округа Солнечногорск Московской области и иных подведомственных Управлению учреждений.

3.1.50. Координирует деятельность образовательных учреждений по вопросам антитеррористической защищенности и безопасности.

3.1.51. Проводит организационно-правовую работу по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году.

3.1.52. Совместно с администрацией городского округа Солнечногорск Московской области осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования объектов муниципальной собственности, находящихся в оперативном Управлении подведомственных учреждений.

3.1.53. Обеспечивает исполнение полномочий администрации городскго округа Солнечногорск Московской области в области мобилизационной подготовки и мобилизации в части, касающейся сферы деятельности Управления.

3.1.54. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Управления.

3.1.55. Создает единую систему диагностики, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования.

3.1.56. Совершенствует технологии информационно-аналитической деятельности по вопросам качества образования.

3.1.57. Оценивает состояние системы образования, выявляет сильные и слабые стороны системы, уровня качества образования и на его основе разрабатывает необходимые управленческие действия для повышения качества образования.

3.1.58. Взаимодействует с учреждениями, организациями и предприятиями городского округа с целью координации их деятельности по совместной работе с образовательными учреждениями.

3.1.59. Взаимодействует с частными образовательными организациями, расположенными на территории городского округа Солнечногорск Московской области.

3.1.60. Обеспечивает предоставление субсидий частным образовательным организациям, расположенным на территории городского округа Солнечногорск Московской области, в соответствии с действующим законодательством.

3.1.61. Участвует в подготовке предложений по формированию проекта бюджета городского округа Солнечногорск Московской области в сфере образования, представляет предложения по совершенствованию учебно-методической и материально-технической базы подведомственных учреждений.

3.1.62. Формирует перечень подведомственных Управлению получателей бюджетных средств.

3.1.63. Составляет и утверждает бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств получателям бюджетных средств.

3.1.64. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности и бюджетные сметы подведомственных учреждений.

3.1.65. Ведет реестр расходных обязательств.

3.1.66. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

3.1.67. Организует и осуществляет ведомственный контроль, контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, целевого и эффективного расходования ими бюджетных средств.

3.1.68. Ведет бухгалтерский учет и составляет бухгалтерскую отчетность. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

3.1.69. Развивает материально-техническую базу Управления в пределах выделенных средств.

3.1.70. Осуществляет правовую экспертизу разрабатываемых Управлением проектов муниципальных нормативно-правовых актов, издаваемых Г лавой городского округа Солнечногорск Московской области и (или) представляемых в Совет депутатов городского округа Солнечногорск, приказов начальника Управления, а также договоров, соглашений, одной из сторон которых является Управление.

3.1.71. Осуществляет кадровую политику:

- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование сотрудников Управления, руководителей и сотрудников, и подведомственных учреждений;

- ведет реестр сведений о составе муниципальных служащих Управления;

- ведет личные дела и трудовые книжки сотрудников Управления и руководителей подведомственных учреждений;

- готовит документы, необходимые для прохождения муниципальными служащими Управления квалификационных экзаменов, аттестации.

3.1.72. Разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.

3.1.73. Организует предоставление муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с действующим законодательством.

3.1.74. Выполняет требования по защите сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, относящихся к конфиденциальным, в соответствии с действующим законодательством.

3.1.75. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся и работников сферы образования, а также по их социальной защите. Осуществляет взаимодействие с органами здравоохранения по профилактике заболеваемости и медицинскому обслуживанию детей и педагогический работников.

3.1.76. Создает конфликтную комиссию для рассмотрения жалоб и заявлений участников образовательного процесса.